1916年3月16日，中国银行东三省分行发布实行东三省大洋券布告。
    张作霖就此发布通令，要求全省军警商民一律使用大洋券，并以此作为各项收支的有价凭证。
    民国5年(1916年)张作霖刚升任奉天督军兼省长时，面临的是严重的财政金融危机。奉天财政除负外债一千万元之外，每年尚亏累二三百万元；纸币复杂，钱法紊乱，挤兑风潮迭起；外国银行进一步实行金融侵略，使奉天的财政乱上加乱，金融危机雪上加霜。为了扭转这种局面，张作霖采取了一系列行之有效的措施，其中包括通过东三省官银号发行货币。
    任何政权都必须通过货币政策来掌控经济命脉

    1918年6月6日，中国第一家证券交易所开业。
    6月6日，北京证券交易所开业，这是中国人自己创办的第一家证券交易所。
    早在1892年，西人设立了上海股份公所，1906年，又设立上海众业公所，从事证券、物品交易。但那只是外国人办的交易所。光绪末年，梁启超首倡组织交易所性质的股份公司，未获批准。其后，袁子庄等人再度奔走呼号，主张开办证券交易所。
    1916年，孙中山为筹措革命经费，联合虞洽卿等人呈请农商部，要求在上海开办交易所，北京政府却以证券、物品不能同时交易为借口，拒绝批准。后经多方努力，北京政府才最终应允国人自办证券交易所。
    开张的北京证券交易所由原交通系头领梁士诒创办，资本10万元，主要经营债券、股票，同时兼做外币生意。两年后，上海等地交易所陆续创办起来。