为了在高铁领域,扳回中国一城。
岸田文雄曾在今年4月高调赴美,计划重启美国得州高铁项目。
这个被搁置10年的项目曾被美日寄予厚望,不仅能让美国在拉胯的高铁领域扬眉吐气一把,而且还能帮助日本推广日本新干线。
然而就这么一个看似双赢的项目,面对的却是烂尾的结局。
据投资该项目的日本国土交通省合作基金10月9日公布,这个项目使他们蒙受了巨额亏损,亏损约417亿日元(约合20亿元)。
休斯敦与达拉斯是美国十分繁华的城市,城市之间相互往来频繁,但两个城市之间路程甚远,驾车行驶要花4个半小时。
所以得州早就想修一条高铁,可惜一直没有成功。
这个想法自上世纪80年代就开始有了,终于在2014年美日敲定合作细节。
这条长约380公里的铁路建成后,将把两地的通勤时间由4个半小时缩减到90分钟,预计2017年动工,2021年完工,耗资120亿美元。
但该项目因多重问题,原定2017年动工的时间被推迟到至2019年。随后发现,对2019年的断言也下得草率了,该项目至今迟迟没有开工。
虽然啥都没干,成本却因通货膨胀从120亿飙升到300亿美元。
美国修高铁这事,网上吵得挺热闹,有人说美国地广人稀,修高铁不划算;还有人说美国航空业发达,公路发达,没必要修高铁。
那么日本选择和美国合作,打得什么算盘?
由于中国基建在世界舞台上展示出强大的实力,让日本感觉到了焦虑,其迫不及待的想与中方一争高下。近几年来,中国的海外基建项目成果十分丰厚,在全球范围内,中国基建都成为了一张名片。
其次,这也是日本向美国示好的一个工具,对于美方来说,最不希望看到的就是中国的影响力扩张。如果中国利用基建技术,赢取了很多国家的好评,那美国是无法接受的。
所以日本就愿意充当阻挡中国释放实力的棋子。
在中国刚推进高速铁路发展的时候,日本就抢占了先机,计划在美国推动高铁发展。对于日本来说,这无疑是个巨大的成功,日本国内也对此寄予了厚望。
以至于当时日媒曾评论称,得州高铁项目,能让日本在与中国比拼基建时,可以“扳回一局”。
对此,日本自信满满,承诺2021年完工。
显而易见的是,日本拿下该项目后经历了数不清的波折。
随着各种各样的问题出现,完工的时间一推再推,日本的焦虑的心态更加焦虑。
一直到2020年9月份,得州政府才批准修建高铁,但随后该州的8个县却公开反对高铁的修建,原因是存在环保和法律等纠纷,导致该项目迟迟无法开工。
那么照这个情形,问题出在美国上?
美国为什么不大力推动,反而造成这个项目烂尾了呢?
首先是美国放弃了高铁科技树
如果我们把历史回溯到100多年以前,就会发现,其实美国建造铁路的历史并不短,城际铁路与城市轻轨四通八达,非常便捷。
早在1890年,美国铁路总里程就达到了20万公里,这其中有大量的铁路都是华人劳工修建的。
甚至孙中山先生在他所著的《建国方略》中提出的铁路实业计划,最初的蓝本就是仿照美国的案例。
按照这个情况发展下去,美国本土出现像德国西门子、日本新干线那样的网络体系,只是一个时间问题。
但可惜的是,铁路与公路的科技树,美国选择了后者。
此后几十年美国的城市规划、交通建设、产业配套,都是立足于“公路汽车客运为主,航空运输为辅”的基本原则。
在艾森豪威尔时代,美国推动了一项宏伟的基础设施工程,即州际高速公路系统的建设。
这个高速公路网络成为了美国交通的骨干。
直到今天,美国人对自驾游有着浓厚的情感,从小就习惯了以汽车作为主要的出行工具,以汽车为中心的交通方式深入人心,这种习惯一旦形成便难以改变。
而对于远距离的旅行,飞机则成为首选交通方式。
美国的国土面积和我们国家差不多大,但人口只有3.4亿,人口密度也相对较低,大约每平方公里才30人左右。这样一来,美国的城市之间的距离就显得相当远了。
在这种情况下,飞机自然就成了首选。
航空公司之间的竞争也很激烈,为了吸引顾客,他们不断地推出各种优惠政策,这就使得美国的飞机票价相对便宜,服务质量又高,而且飞行速度也很快。
因此,高铁对他们来说如鸡肋一般。
除了出行习惯的影响,中央与地方之间的平行关系也是一个原因
美国的政治体系基于联邦制原则,这意味着中央政府与各州政府之间存在一定的权力分配与制衡。
在这种体制下,州政府拥有较大的自治权,可以在很多领域内制定和执行自己的政策和法规。
例如,高铁项目往往需要跨越多个州的边界。尽管一个州可能有意推进此类项目,但如果其他州不同意,这个项目就可能面临难以克服的障碍。
此外,政党轮替也可能对长期项目的连续性造成影响。比如一个政党的州长可能积极推动高铁建设,而另一个政党的州长上任后可能会取消或改变前任的计划。
最后,就是高昂的建设成本
美国目前产业空心化现象较为严重,基础设施建设的成本持续走高。
长380公里,成本300亿美元,合计下来每公里成本7900万美元,也就是5.58亿人民币。中国高铁每公里成本只有1.17亿人民币,比中国贵4.8倍。
这些成本最终将分摊到票价中,又如何与航空、公路竞争呢?
尾声
还没动工,就花了几百亿?再这么搞下去,怎么着也得搞成百年工程吧!预算,更是没有上限。
说到底,国运已衰,诸事不成。
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